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凝聚全省人民力量心得体会报告 凝聚发展力量心得体会(四篇)

时间:2019-04-08 04:53:11

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凝聚全省人民力量心得体会报告 凝聚发展力量心得体会(四篇)

学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么心得体会怎么写才恰当呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧。

关于凝聚全省人民力量心得体会报告一

今天,我们召开全省中小学校党建工作视频会议,深入贯彻落实党的、xx届三中四中全会和系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,认真落实省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求,回顾总结近年来全省中小学校党建工作取得的成绩,客观分析当前我省中小学校党建工作面临的形势与任务,进一步解放思想、把握规律、明确目标,以改革创新的精神不断提升我省中小学校党建工作科学化水平。

刚才,泰州市委组织部、市委教育工委,南京市委教育工委、如东市委教育工委、常州旅游商贸高等职业技术学校党委、扬州教育学院附属中学党总支和宿迁市实验小学党总支等6家单位作了交流发言,讲得很好,内容丰富、特色鲜明、成效显著,请大家结合本地本校实际认真学习借鉴。等一会,省委组织部盛克勤副部长还将就贯彻落实习关于党建工作系列重要讲话精神、加强和改进新形势下中小学校党建工作作重要讲话,大家要深入学习领会,认真贯彻落实。现在,我讲三点意见。

一、总结经验,进一步增强推进中小学校党建工作的信心

近年来,全省中小学校党组织深入贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕教育改革发展中心任务,努力建设学习型、服务型、创新型党组织,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为率先实现教育现代化、努力办好人民满意的基础教育提供坚强有力的政治、思想和组织保障。

(一)组织体系不断健全。基本实现了党组织和党建工作的全覆盖。一是党组织设置逐步规范。目前,全省中小学校(含幼儿园)设置党组织8103个,教职工党员总数近26万人。独立建立党组织的学校有6711所,联合建立党组织的学校有2374所,党组织组建率达81.4%,凡具备条件的各级各类中小学校基本上都建立了基层党组织。二是党组织管理体制有所突破。面对农村中小学校党建工作比较薄弱的现状,一些地方积极探索推进县(市、区)党建工作管理的新模式,努力构建覆盖广泛、功能互补的基层党组织体系。全省100个县(市、区)中,成立教育工委的有21个,为教育部门党组织有效、全面管理各级各类学校党组织作出了有益探索。三是党员和干部队伍建设持续加强。各地党组织注重在骨干教师、优秀青年教师、女教师中发展党员,积极稳妥地做好在学生中培养入党积极分子和发展党员工作,注重选优配强党组织负责人,强化党建工作责任。全省中小学校党员队伍总体结构在坚持标准中逐步优化,党员队伍和干部队伍整体素质在发挥作用中不断提升。

(二)党建机制逐步完善。各地各校把制度建设作为加强中小学党建工作的重要保障。一是初步探索形成了全省中小学校党建工作的分工协调推进机制。省委教育工委定期总结和部署全省中小学校党建工作,提出符合江苏教育实际的中小学校党建的整体思路和任务要点,与省委组织部等部门建立了多种形式的会商协调工作机制。各地教育系统党组织立足实际、着眼问题,初步形成了齐抓共管的大党建工作格局。二是不断推进和完善中小学校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设等。省委组织部和省委教育工委先后联合出台《中国共产党江苏省中小学校基层组织工作暂行规定》等文件,对包括民办中小学校在内的学校党组织的地位、职责、工作内容及程序等都作出了明确规定。各地因地制宜制定了一系列契合实际的学校党建工作规章制度,为学校党建工作规范运作建立健全了科学有效的长效机制。三是普遍建立了党建带群建的工作机制。通过加强学校党组织对学校工会、共青团、学生会、少先队和教代会的领导,支持其自主开展工作,切实发挥群团组织特殊优势和作用。

(三)党建活力显著增强。全省中小学校面对新形势、新要求,不断丰富党建工作内涵,拓宽党建工作途径,丰富党建活动形式,党组织的凝聚力、影响力显著增强。一是精心策划主题活动和实践载体。各地各校积极围绕党建工作的不同任务、不同对象、不同要求,组织实施了特色鲜明、形式多样、内容丰富的主题实践活动,精心策划活动载体,为完成党建工作阶段性目标任务提供了有力的抓手。二是积极拓展党建阵地。全省三星级以上高中基本建立了以“两青一线”(青年教师、青年学生、一线教师)为培训对象的“业余党校”。利用社会资源,着重建设好社会调查基地、革命传统教育基地、劳动实习基地等各类校外德育基地,对青年教师和学生进行立体式思想政治教育。三是不断丰富党建文化。一些学校在校园中广设党建园地、文化长廊、英雄人物肖像画廊等,营造高品位的校园环境,倡导树立有特色的校园精神,传承优秀的校园文化。各地普遍开展教育党建特色品牌创建活动,注重在常规工作中寻找创新点,形成了“一校一品” “一地一景”“百花齐放”的党建文化。

(四)引领能力日益凸显。各地中小学校党组织坚持把“建设教育强省、全面实现教育现代化、办好人民满意的教育”作为共同的愿景,与学校事业发展同频共振,始终坚持“融党建工作于教育工作,在教育工作中体现党性”的要求,着力强化政治思想引领、行动示范引领,以党的教育方针和社会主义核心价值观为指引,以学习型、服务型、创新型党组织建设为载体,以主题教育实践活动为抓手,以党员教师为重点,团结带领广大教职员工立足本职岗位潜心教书、倾心育人、创先争优、无私奉献,为教育事业科学发展提供了强大动力。去年党的群众路线教育实践活动和今年“三严三实”专题教育活动开展以来,省委教育工委、省教育厅以作风建设为抓手,将师德工作摆在教师队伍建设首位,出台了《关于进一步加强师德师风建设的意见》,充分发挥党员在师德建设中的示范引领作用,努力培养造就党和人民满意的“四有”好教师。近年来,全省教育战线涌现了一大批为教育改革发展而无私奉献、呕心沥血、大爱之上的优秀共产党员,譬如:“全国教书育人楷模”吴邵萍、“全国十大最美乡村教师”徐其军、“全省最美基层干部”葛华钦、“最美江苏教育人”顾晨葵、“孩子心灵守护者”陶 勑 恒等,这些教师身边的时代先锋,广受尊敬与好评。

截至20xx年底,江苏学前三年教育毛入园率达97.50%,义务教育巩固率为100.00%;高中三年教育毛入学率为99.00%,高等教育毛入学率为51.00%,各类教育的质量指标在全国名列前茅,教育服务区域经济社会发展能力不断增强,人民群众对教育的满意程度不断提高。这些成绩的取得,是省委、省政府和全社会高度重视、大力支持的结果,是全省广大教师辛勤工作、无私奉献的结果,其中特别凝聚着全省教育系统广大共产党员及在座各位的心血和汗水。借此机会,我代表省委教育工委、省教育厅向大家并通过你们向全省中小学校广大共产党员、党务工作者表示诚挚的问候和崇高的敬意!

二、胸怀大局,全面把握中小学校党建工作的新要求

党的指出,形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。就新形势下坚持从严治党提出了八点要求,的讲话充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度,体现了新时期加强党建工作的重要性和必要性。我们要认真贯彻落实党中央关于党建工作的一系列决策部署和习的重要讲话精神,按照省委十二届十次全会关于全面从严治党的各项部署要求,切实加强和改进中小学校党的建设,努力推进中小学校党的建设科学化、规范化、制度化。

一要增强问题意识。面对党建工作和全省教育改革发展新形势新要求,我们要清醒地看到中小学校党建工作还存在不少困难和问题,主要表现在:体制性障碍问题较为突出,“条块分割”的党组织管理体制,影响了党建工作整体功能的有效发挥;中小学校党建工作还存在区域、城乡之间的不平衡,少数地区学校组织机构不够健全、党建制度不够完善、党员活动不够正常、工作开展不够顺畅,个别党组织还比较软弱涣散;有的党员教师和干部理想信念不够坚定,先锋作用不够明显,个别党员教师甚至存在师德师风方面的问题,严重影响了党员队伍和教师队伍的整体形象;有的学校党建工作未能找到服务中心的最佳路径,要么重教学轻党建,要么抛开教学抓党建,缺乏有效抓手和载体,党建工作空洞无物,创新乏力。这些问题必须引起高度重视,我们要坚持问题导向,突出解决薄弱问题,不断增强基层党组织推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的能力。

二要增强大局意识。去年,在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”建设教育强省,加快教育现代化进程,必须坚持把教育摆在优先发展的战略位置、坚持把教育现代化建设作为教育全局统领性工作、坚持把教育领域综合改革作为根本动力、坚持把办好人民满意的教育作为落脚点。全省基础教育和中等职业教育各级党组织要把握大势、着眼大局,全面领会“四个全面、四个坚持”的根本要求,“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,坚持社会主义办学方向,把党建工作贯穿于中小学校人才培养的始终,为推动全省教育事业科学发展提供强大动力。

三要增强创新意识。当前,世情、国情、党情、教情都发生了深刻的变化,中小学校党建工作创新是客观现实的必然选择。必须加强学校管理体制的研究探索,实现学校党组织管理格局由条块分割逐步向条块结合转变,尤其改变现有农村学校党建工作的薄弱局面;加强学校组织设置机制的研究探索,实现学校组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;加强学校干部管理机制的研究探索,实现学校基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;加强如何充分发挥党员教师先锋作用机制的研究探索,实现党员教师作用发挥由被动服从向主动自觉转变;加强学校党组织活动机制的研究,实现学校党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变。努力使党建工作更加符合学校改革发展需要,更加符合党组织和党员干部、师生以及人民群众的实际,更加充满凝聚力、生命力和战斗力。

四要增强统筹意识。中小学校党建工作是一项系统工程,需要加强统筹谋划。一是党建工作涉及到政治思想和意识形态各个领域,必须全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,必须加强顶层设计,系统推进;二是涉及到党内、党外,校内、校外,必须面向社会、面向群众、面向师生,坚持开门抓党建;三是涉及到地方党委政府与教育相关的各部门,必须坚持不懈地加强教育与组织、纪检、宣传等多部门的融合,加强学校党政工团队与各个部门的融合,形成推进学校党建工作建设的合力。

三、突出重点,着力推进全省中小学校党建工作再上新台阶

在广泛调研的基础上,省委组织部、省委教育工委和省编办近期联合出台了《关于加强全省中小学校党的建设工作的意见》,明确了新形势下中小学校党建工作的重点任务。为了更好地贯彻落实《意见》精神和有关要求,各地教育系统党组织要把握好以下四个方面的重点工作。

(一)强化管理体制,进一步建立健全大党建工作格局。当前,提升中小学校党建工作整体水平的重点在体制创新。一方面,要进一步理顺党组织管理体制。《意见》明确提出:“各县(市、区)委尚未建立教育工作委员会的,在县(市、区)教育局加挂教育工作委员会的牌子,作为县(市、区)党委的派出机构,在原有党组织工作职责和管理权限的基础上,负责指导区域内各级各类学校党建工作。”这一体制的调整变化,其核心是要加强教育部门党组织对中小学校党建工作的统筹指导,实行真正意义上的“条块结合、双重管理”的中小学校党建管理模式。按照管党建与管业务相结合原则,县(市、区)委教育工委应结合业务工作对学校党建工作同部署、同落实、同检查。各地教育部门要积极主动向党委组织部门沟通汇报,确保该体制尽快调整到位。另一方面,要进一步规范党组织设置。各地要按照有利于开展党的活动、加强党员管理、发挥党员作用的原则,结合学校党员人数、办学规模及教育教学管理需要等实际,科学合理设置中小学校基层党组织。探索在年级组、学科组等设置党支部或党小组。正式党员人数不足3人的学校或偏远地区的农村学校(教学点),可采取联建、挂靠等形式建立党组织。社会力量举办学校党组织的组建与学校的建立和发展要同步筹划、同步实施,理顺党组织隶属关系,实现党的组织和工作全覆盖。

(二)强化工作职责,充分发挥党组织政治核心作用。中小学校党组织是党在学校的战斗堡垒,中小学党建工作如何有效实现党的目标、任务,着力点在于坚持和发挥党组织的政治核心作用。一要在校长负责制的管理体制内健全党组织有效参与决策的体制机制。中小学校要坚持校长负责制,要以法治思维和法治方式制定完善党政议事规则,认真贯彻落实民主集中制,对于学校的发展规划,重大改革的方案,涉及师生员工切身利益等重大问题的决策,学校党组织都应在认真调查研究、充分听取意见的基础上提出合理化的意见,并组织党员、发动教工务实工作,推进学校事业发展。二要积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的有效途径和办法。中小学校党组织要按照干部管理权限,切实履行把握用人条件、提出推荐人选、做好组织考察、加强管理监督、培养后备人才等方面的职责,紧紧围绕培养、吸引、使用等关键环节,改进人才管理服务方式,使各类人才在推动学校发展中充分施展才华。三要切实履行党组织的保证监督职能。学校党组织要围绕教育教学这个中心任务,支持和保障校长紧紧依靠师生员工依法治校,充分行使职权。要健全完善党组织中心组学习、校长定期向党组织通报工作、领导班子民主生活会、民主评议党员和学校领导班子等制度,确保党的路线方针政策和国家法律法规在本单位的贯彻执行。四要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权。学校党组织要切实加强党的思想建设,凝聚师生员工智慧和力量,营造文明健康、积极向上的良好环境。把社会主义核心价值观教育融入到思想政治工作和德育工作的全过程。

(三)强化队伍建设,精心塑造党员干部新形象。加强队伍建设是党的建设的基础性工程,是增强党组织凝聚力和党的工作渗透力、影响力的需要,也是党的基层组织的重要责任。一要选优配强领导班子。要完善党政领导配备方式,推行“双向进入、交叉任职”办法。党员行政领导干部一般进入党组织班子。要加大党性观念强、专业素质强的“双强型”党组织书记培养的力度。切实把“三严三实”要求贯穿学校领导班子建设全过程。二要加强党务干部队伍建设。各地要根据学校规模和党员人数,设立党组织工作机构,配备专兼职党务工作人员。注重选拔优秀党务工作人员担任学校行政领导,选拔教学业务骨干充实党务工作队伍。确保党务工作人员的待遇与同级行政管理人员同等对待。三要强化党员管理和教育。按照“控制总量,优化结构,提高质量,发挥作用”的要求,坚持党章规定的党员标准,始终把政治标准放在首位,发挥党员教师在教学科研管理工作中的先锋模范作用。对于高中阶段学校发展学生党员工作,重在教育和培训。四要丰富党员活动载体。积极开展融思想性、知识性、趣味性为一体的党日活动,按照“六有”的目标,深入推进服务型党组织建设,完善党员公开承诺践诺、党员志愿服务、党员联系群众等制度,通过普遍设立党员责任区、党员先锋岗、党员示范课等载体,引导党组织围绕中心任务创先进,教育广大党员立足本职岗位争优秀。五要加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,各级领导干部要认真履行“一岗双责”,切实强化对学校重点环节和重点部位的监督。要强化师德师风建设,坚决禁止学校乱收费,禁止教师有偿家教,认真解决群众反映的突出问题。

(四)优化机制建设,全面落实提升党建工作科学化水平的各项措施。全省各级教育机构党组织要把加强中小学党建作为一项长期的系统工程和重要任务,切实加强领导,落实责任,提供保障,取得成效。一要落实党建工作责任制。各地各校要统筹抓好中小学校党建工作,制定落实党建工作责任的实施办法,明确责任清单,定期组织述评,形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。学校党组织书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责,党员校长要切实履行双重岗位职责,其他党员领导要结合业务分工抓好党建工作,努力形成“抓班子、班子抓,抓书记、书记抓”的党建工作格局。二要推进学校文化和党建文化建设。要深入挖掘学校历史与文化资源,总结提炼学校价值理念,建设反映时代特征的现代校园,营造平等友爱、团结互助、爱岗敬业、无私奉献的良好风尚和浓厚的学校文化氛围。要加强党建工作研究,积极探索“一校一品”党建文化建设的路径和机制,及时总结宣传和推广我省中小学党建工作的好做法好经验,努力形成一批植根于全面深化改革实践、具有时代特征、体现江苏特色、彰显学校特点的党建工作品牌。三要健全党建工作保障机制。各地要将中小学校党建工作经费纳入学校预算管理,逐步加大党建工作投入力度。要将人、财、物等资源向农村学校特别是党建工作基础比较薄弱的学校倾斜。充分运用信息网络和新媒体技术,开展党员教育管理工作,拓展党建工作空间,增强党组织和党员在网络上的影响力和引导力。

同志们,做好新形势下中小学校党建工作,责任重大,使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下,齐心协力,开拓进取,不断深化教育综合改革,大力推进依法治教,全面加强党的建设,为建设教育强省、迈上新台阶、建设新江苏作出新的更大贡献。

关于凝聚全省人民力量心得体会报告二

同志们:

这次全市县乡党委换届工作会议,是经市委同意召开的。主要任务是,深入贯彻落实省委书记谢伏瞻关于市县乡换届的指示要求,认真落实全省市县乡换届工作会议精神,学习贯彻市委关于换届工作通知要求,对全市县乡党委换届工作进行安排部署。下面,根据市委会研究的意见,围绕贯彻落实中央、省委精神和市委要求,高标准、高质量做好这次换届工作,我讲几点意见。

一、充分认识做好换届工作的重大意义

县乡党委集中换届,是全市广大党员干部政治生活中的一件大事。五年一次的换届,描绘出的是郑州在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程的宏伟蓝图,意义非同寻常。我们一定要着眼大局大势,把思想统一到中央精神和省、市委部署上来,充分认识做好换届工作的重大意义,把换届工作抓实抓好。

1、搞好这次换届,是实现“十三五”奋斗目标的重要保证。这次换届是在协调推进“四个全面”、 实现“两个一百年”奋斗目标形势下开展的第一次换届。从河南的发展来看,我省正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口。实现中原崛起、河南振兴、富民强省,需要迈过一道道坎、闯过一个个难关。从郑州的发展来看,今后五年同样是我市爬坡过坎、攻坚转型的关键期,同时也是实现“两个率先”,建设国际商都、综合竞争力迈入国内城市第一方阵的发展目标的关键期。这次换届产生的新一届县乡党委领导班子,任期与“十三五”高度契合,班子的整体素质和领导水平如何,直接关系到市委制定的奋斗目标的实现,关系到党的事业的兴旺发达。把换届工作做好,把干部选准、班子配强,把全市人民的思想进一步统一起来,干劲进一步激发出来,力量进一步凝聚起来,就能形成强大的合力,就能为实现“两个率先”和“十三五”时期奋斗目标提供重要保证。

2、搞好这次换届,是全面落实从严治党要求的重要实践。党的以来,以同志为的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引,坚持思想建党与制度治党相结合,着力解决管党治党失之于宽、软、松问题,严出了新气象。市委围绕落实全面从严治党要求,制定全面从严治党若干意见,召开市委全会系统部署党建工作,推动形成良好政治生态。按照中央和省委部署,在全市各级党组织中扎实开展了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,这些都为做好换届工作奠定了坚实基础。同时,也要清醒看到,目前取得的成效还是初步的、阶段性的,恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重。这就要求我们,把全面从严治党要求落实到人头、落实到班子、落实到风气上,使换届过程成为巩固拓展全面从严治党成果、落实全面从严治党责任的过程。

3、搞好这次换届,是加强党委领导班子建设的重要契机。县乡党委处在经济社会发展的第一线,是本地区的领导核心,是把全面建成小康社会各项任务落实到基层、实现市委制定的宏伟蓝图的直接组织者、推动者。近年来,全市各级党委和组织部门坚持党管干部原则,认真落实新修订的《干部任用条例》,干部队伍建设取得了新成效。但有的地方“四唯”惯性依然存在,有的班子专业化程度不高,干部队伍老化现象没有从根本上得到解决等等。县乡党委换届,是加强党的建设和干部队伍建设的重要契机,把换届工作做扎实,各级班子就会有一个格局性、整体性的改善提升,收到平时调整难以实现的功效。这就要求我们精心谋划安排,在个体素质、专业结构、整体功能等方面下功夫,进一步增强县乡党委的整体功能,增强班子的整体活力,才能使县乡党委更好的发挥领导核心作用,更好的推动各项事业的发展。

二、准确把握换届工作的特点和目标

这次换届,政治性、政策性、纪律性都很强。具体讲,有以下4个特点:一是政治性强。后思想、作风和纪律建设集中发力,政治生态持续优化,在此基础上进行换届,干部非常关注,群众期望很高,这既为换届工作提供了有利条件,也对换届工作提出了更高要求。二是改革力度大。这次换届在政策方面作了较大调整和改进,在代表的产生上,强调准确认定代表人选身份。在职数设置上,允许领导班子职数在一定范围统筹。在年龄要求上,不再对领导班子主体年龄作出具体规定,年轻干部按一定比例配备。在推荐方式上,先进行个别谈话推荐,再进行会议推荐等等。对这些改革举措,既要认真贯彻落实,又要防止简单化、片面化、机械化操作。三是统筹任务重。这次换届层多、面广、量大,是一个系统工程,牵动着市县乡工作全局,牵动着干部的进退留转。做好换届工作,必须树立统筹理念。既要统筹好换届工作各项任务,时间上压茬推进,人事安排上通盘考虑,结构性人选上统筹配备;又要统筹好换届工作与党的建设和组织工作各项任务,把握好工作节奏和时间节点,统一安排、同步落实;特别要统筹好换届工作与推进改革发展各项任务,确保人心不散、秩序不乱、工作不断,做到“两不误、两促进”。四是纪律约束严。这次换届尚未启动,中纪委、中组部就下发通知,提出了“九个严禁、九个一律”的纪律要求。中央和省委就换届纪律风气多次响鼓重锤划出“底线”,要求汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的深刻教训。各级党委要从一开始就把正风肃纪抓在手上,确保风清气正。

换届不仅是领导班子的调整,也是工作的系统总结谋划。要通过这次换届实现“四个好”目标:一是把蓝图描绘好。县乡党委要认真总结“”时期取得的重大成绩、积累的宝贵经验,深刻认识“十三五”时期我市面临的机遇和挑战,科学规划未来5年创新、协调、绿色、开放、共享发展的“路线图”,奋力开拓发展新境界。二是把干部选用好。要进一步细化好干部标准,注重在重大工程、重大项目和深化改革、转型升级、扶贫攻坚等中心工作中,把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选出来,用起来。三是把班子配备好。近年来,市委积极谋划干部调整配备,重视干部的战略储备,持续推进关键岗位干部的年轻化。通过“双百工程”、选派干部到市委中心工作一线挂职历练等方式,在经济社会发展主战场识别、选用了一批优秀干部,为换届人事调整打下了好的基础。这次换届要针对不同地方不同类型领导班子特点,把优化结构、增强功能作为着力点,打造人才聚集、优势互补、功能完备的领导集体。四是把风气营造好。换届期间往往也是干部思想活跃期、敏感期、复杂期。要坚持聚焦改革发展稳定大局,坚持大稳定小调整,保持政策连续性和工作持续性,把干部的心思和精力引导到总结过去、谋划工作、加快发展上,引导到激发干劲、忠诚履职、扎实工作上,让换届成为学习中央精神和省、市委要求、研究当地特点、谋划科学发展思路的实践过程,成为打赢脱贫攻坚战、完成“十三五”发展任务的动力支撑。

三、严格执行换届工作的政策要求

政策和策略是党的生命,也是换届工作需要认真把握和对待的关键问题。市委的《通知》对这次换届作了系统安排部署,提出了相关政策要求,这是做好换届工作的重要保证,我们要全面准确地理解和把握,不折不扣地贯彻执行。

(一)用人导向要“正”。换届是干部进退留转比较集中的时期,选人用人更具引领性、示范性、导向性。各级党委要认真落实习提出的20字好干部标准、“三严三实”、“四有”、“四个人”、忠诚干净担当的重要思想,要把政治标准放在首位,突出专业化能力,树立敢于担当、注重实绩、群众公认、重视基层的导向,做到“四选四不选”:突出政治标准,选那些信仰信念坚定、对党和人民忠诚的干部,不选与党离心离德的人;突出作风要求,选那些律已严、干事实、做人实的干部,不选漠视纪律、不守规矩、虚言虚行的人;突出能力素质,选那些能够适应把握引领经济发展新常态,敢于担当、实绩突出、群众公认的干部,不选不愿干、不敢干、不会干的人;突出廉洁自律,选那些廉洁从政用权、廉洁修身齐家的干部,不选权欲膨胀、利欲熏心的人。

这里,我着重强调一下推进干部能上能下、选优配强党政正职、加强乡镇领导班子建设问题。

关于推进干部能上能下。能者上是用人导向,庸者下、劣者汰也是用人导向。要以县乡党委集中换届为契机,进一步加大调整不适宜担任现职干部力度,做到上之有据、下之有序,实现能上能下良性循环,营造敢于负责担当、争相干事创业的浓厚氛围。要通过推进干部能上能下,使干部队伍中存在的为官不正、为官不为、为官乱为等问题得到有效解决,形成良好的用人导向和从政环境。

关于选优配强党政正职。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。如何选配党政正职,对选人用人起着“风向标”作用。要拉高选拔标准,好中选优、优中选强,着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍,公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部。要注重实践历练,选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部。优先考虑在基层和艰苦岗位经受扎实磨练的干部,注意考虑有下一级党政正职经历的干部。要形成合理搭配,党政正职配备,既要考虑年龄、知识、专业、能力结构上的合理性,又要考虑禀性气质特点、工作阅历经验上的互补性,使他们成为密切合作的好搭档。要及早进行储备,结合换届前的干部调整,持续推进关键岗位干部的年轻化,特别是打破论资排辈,通过多种渠道改变优秀年轻干部“末位使用”、走“之”字形、爬隐形台阶的状况。加大党政正职人选战略储备的群体建设,积极输送优秀干部。

关于加强乡镇党委领导班子建设。乡镇党委是我们党领导农村工作的“桥头堡”,推进农村改革发展的“战斗部”。如果这座“桥头堡”沦陷了,战斗力凝聚力软弱涣散,就会造成农村工作大面积塌方。我们在调研中了解到,全市的乡镇工作还存在力量薄弱、队伍老化、青黄不接等突出问题,有的乡镇党委书记缺乏历练,不善于做群众工作,班子战斗力凝聚力不强;有的乡镇党委委员设置不够规范,一些涉及中心工作的重要职能并没有在乡镇党委领导班子配备中得到落实和体现,党委班子的整体功能不能充分发挥,等等。这些问题要引起重视,尤其要有针对性地解决一些地方轻视乡镇党委领导班子配备的问题,真正以这次换届为契机,围绕突出强化乡镇党委领导核心地位,切实配强乡镇党委领导班子。县(市)区、开发区党(工)委要把乡镇党委班子的配备牢牢抓在手上,对党委委员候选人严格考察把关。要严格选人标准。注意选拔那些政治素质高、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任党政正职,选拔那些在本地成长、有基层工作经历、愿意扎根在基层、与农民群众有深厚感情的干部进入领导班子。贫困地区,要特别注重选拔能够带领群众攻坚克难、脱贫致富的干部。要扩大选人视野。加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔领导班子成员力度。注意选调企事业单位领导人员、县级以上机关有发展潜力的年轻干部,作为换届人选。要充实党建力量。这次换届,各地要认真落实中央、省委关于加强乡镇党务力量建设、提升抓基层党建队伍专业化能力的要求,在乡镇党委领导班子中配备专职抓党建的副书记,配强纪委书记和组织委员,积极推动全面从严治党向基层延伸,解决好党务工作力量“层层衰减”、越到基层越薄弱的问题。

(二)执行政策要“严”。这是历次换届的焦点,为便于大家更好地理解和把握,我重点从三个方面进行说明。

关于班子职数。要按照精简、统一、效能的原则,加强领导班子职数管理。要从严掌握、总体保持稳定。严格职数是中央、省委的明确要求。我们要保持清醒头脑,从大局出发,从长远考虑,严格按照职数配备,不能饮鸩止渴。从目前看,清理干部超职数配备还有不少工作需要做,巩固成果、防止反弹的任务很重。这次换届要采取有效措施,重点防范。要从实际出发、合理设置。为与新修订的地方党委工作条例相衔接,中央将县(市)区委与市委职数拉平,增加为9至11名。省委从实际出发,根据发展规模、人口数量和社会管理任务等,将乡镇领导班子职数配备为9至11名,这充分体现了省委对基层工作的重视和支持。结合我市实际,在乡镇党委班子中,设书记1名,副书记2名(包含兼任乡镇长的副书记1名、专职抓党建的副书记1名),园区套合的乡镇设副书记3名,增设1名副书记。在确定各类乡镇领导班子职数时,一定要从严从紧掌握,在保持总体稳定的前提下因地制宜、合理确定,并结合实际在县(市)区范围内统筹调剂。各县(市)区乡镇职数设置情况要报市委组织部审核把关。要统筹安排,发挥最大效益。考虑到领导班子层级和地域差异,这次换届,党政领导班子职数,可按乡在县、县在市范围统筹。实际操作中,可根据规模大小、工作需要等情况,适当增加或减少1名。各地要用好用足这个政策,发挥职数资源的最大效益。

关于年龄界限。对干部队伍整体而言,关键是要发挥好各年龄段干部的积极性:一方面,要及时充实一些相对年轻的同志,补充新鲜血液,增强干部队伍活力。另一方面,要适当保留一些经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部,以利于保持工作的连续性。这次换届,市委参照省委制定的省直管县继续提名及平级转任年龄界限,和我市20xx年县(市)区委换届提名年龄界限,根据老中青梯次配备要求,慎重测算出换届时干部配备的合适年龄点。新提拔人选原则上要能干满一届。对于继续提名人选的年龄界限,既要尊重历史,又要兼顾现实,不搞平衡照顾,严格按照省、市委换届政策执行。

关于班子结构。十指再强不如拳头有力。一个班子的战斗力,不仅取决于成员个体是否优秀,更取决于班子结构是否优化。要从增强整体功能出发,优化班子年龄、性别、民族、专业和能力结构。县(市)区党政领导班子中40岁左右干部的配备数量,总体上按照各县(市)区党政领导班子成员总数五分之一的比例把握。乡镇领导班子中要有适当数量的年轻正职,原则上每个乡镇领导班子至少配备1名35岁以下的优秀年轻干部,可在县(市)区范围统筹考虑、总体调控,不简单按每个班子硬性配备。对女干部和少数民族干部,要充分考虑人选成熟度和岗位匹配度,在保证质量的前提下应配尽配。本地没有合适人选的,可在上一级范围统筹解决,确实无法配齐的,可留出空额届中再补。注意选拔优秀女干部进乡镇领导班子,所辖乡镇数量较多的县(市)区,乡镇党政正职中至少配备1名女干部。少数民族聚集地区应注意培养选拔少数民族优秀干部进乡镇领导班子。注意选拔专业化干部,要准确理解专业化,不能简单把专业学历、专业职称等同于专业化。既要注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部,又要重视充实熟悉现代产业发展、社会治理、公共服务、新型城镇化、生态文明建设等方面工作的干部。要防止一个班子中同一类干部过于集中。

(三)换届考察要“实”。做好换届考察,是选干部配班子的基础。一是要用好综合研判。坚持整体与个体相结合、集中与日常相结合、静态与动态相结合,对下一级领导班子进行全面分析研判,班子运行情况、整体结构、优化方向、进退流转、干部储备等,班子成员的思想动态、履职成效、作风表现等做到心中有数。二是要改进民主推荐。注重发挥党组织的领导和把关作用,不搞“海选”“海推”。采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式,在谈话推荐的基础上,形成建议人选名单,在党的委员会全体(扩大)会议范围进行会议推荐,更加精准地选人;对民主推荐结果要正确运用,防止简单“唯票”取人。三是要提高考察质量。采取立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析的方法,落实提出的“五观察五看”重要思想,观察对重大问题的思考以看其见识见解,观察对群众的感情以看其秉性情怀,观察对名利的态度以看其境界格局,观察为人处事方式以看其道德品质,观察处理复杂问题的能力以看其综合素质。四是要防止“带病提拔”。关键是落实好省委“五必”要求。纪检监察机关、组织部门要成立审核小组,采取“直通车”方式进行审核。各地要提前介入,做好相应准备,留出提前量,掌握主动权。需要强调的是,党委要对考察对象廉洁自律情况作出结论性评价,出现“带病提拔”的,要倒查追责。要正确处理从严把关与保护干部的关系,为敢担当的干部担当,为敢负责的干部负责,对那些勇于改革、敢于动真碰硬、不怕得罪人的干部,要撑腰鼓劲,大胆使用。

(四)大会选举要“好”。这是换届工作的重要组成部分,要根据党章和有关选举工作条例的要求,认真细致地安排好党代会的日程,确保大会选举规范有序进行。要从严把好关口。严把标准关,注重履职能力的同时,党代会代表应当体现先进性和纯洁性,模范遵守党章党纪。严把身份关,避免出现身份失真,防止挤占工人、农民等一线人员名额。严把提名关,坚持标准和条件,在充分酝酿协商的基础上,由党委集体研究决定。严把考察关,对人选进行严格考察,充分征求有关方面的意见,并在一定范围内公示。要优化改善结构。党代表中基层一线代表比例要适当提高,保证妇女代表、少数民族代表代表比例。注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。同级党代会代表与人大代表、政协委员一般不交叉,代表选举的差额比例不低于上次党代会。要从实组织选举。党委要牢牢把握选举工作的领导权和主动权,及时研究解决选举中存在的重大问题。上级党委要派人参加大会选举,加强指导。要注意引导代表正确行使民主权利。要改进候选人介绍办法,增进选举人对候选人的了解。要严格按章办事,善于运用党内法规解决选举中遇到的问题,确保实现党委意图。要严防代表推荐和选举中的权钱交易、弄虚作假等行为。

四、着力营造风清气正的换届环境

换届风气是检验一个地方政治生态的“晴雨表”。从总体上看,经过教育实践活动、“三严三实”专题教育的洗礼,全市广大党员干部的纪律意识和规矩意识明显增强。但我们也要看到,干部满意度是个“易碎品”,上去很困难,下来很容易。平时用人出点问题,影响是个别的、局部的;换届风气出问题,影响是普遍的、全局的。这次换届,市委明确要求,要把正风肃纪作为一场硬仗来打,做到教育全覆盖、监督无死角、问责零容忍,保证风清气正。

(一)把“严教育”放在首位。认真落实教育在先、警示在先、预防在先的要求。一方面,要突出正面思想引导。组织广大党员干部认真学习换届工作政策法规,特别是围绕学习贯彻换届纪律要求,开展一次专题学习。要把换届纪律规定印送给换届相关的每一位人员,要求他们认真学习、自觉遵守。另一方面,要搞好反面警示教育。组织党员干部学习中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神,观看专题教育片,汲取教训、举一反三、引以为戒。总之,要让党员干部特别是领导干部清楚的知道什么不能做、做了的后果是什么,增强纪律观念,严守纪律规定。

(二)把“严督查”贯穿始终。坚持把纪律和规矩挺在前面,把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效的监督之下。要畅通监督渠道。党员群众是这次换届的直接参与者、监督者,对换届风气最清楚、最有发言权。要注重利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”平台,及时受理举报,监测换届风气。要实行全程纪实。严格执行《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选在选任过程可追溯、可倒查。要加强督促检查。党委组织部门要会同纪检机关派出督查组,采取明察暗访、随机抽查等方式,对换届工作进行巡回检查。要把换届情况作为巡察的重点内容,根据工作需要对换届风气进行专项巡察。大会选举期间,上级组织部门要会同纪检机关派驻督导组,现场监督和指导,有效预防和坚决打击各种违规违纪问题发生。

(三)把“严查处”抓在手上。坚持以“零容忍”的政治态度、科学有效的工作机制,抓早、抓小、抓现行。要构建快速查核机制。成立违反换届纪律问题专门查核组,对线索清楚、内容具体的违纪问题,有一件、查一件;问题属实的,严肃处理;本级查不动的,上级直接派人来查。要加大通报曝光力度。对查处的违纪案件,及时通报、以儆效尤,绝不让投机钻营者有机可乘,绝不让铤而走险者侥幸得逞,绝不让触犯法律者逃脱惩处,坚决维护换届纪律的严肃性权威性。要强化责任追究。“动员千遍,不如问责一次”。建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论决定谁负责。建立换届风气问责制度,对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的,严肃追究党委和有关部门主要领导责任,情节特别严重的,追究上级党委和有关部门责任。

五、加强对换届工作的领导和指导

这次县乡党委换届,标准之高、改革之多、纪律之严,前所未有。各级党委要高度重视,切实加强领导,科学谋划、精心组织,确保把这项重大政治任务完成好。

(一)切实加强党委领导和把关作用。县乡两级党委要履行主体责任,分别成立由党委主要负责同志任组长的换届工作领导小组,并建立必要的办事机构,挑选政治可靠、业务熟悉、作风过硬的同志参加这项工作,加强领导和指导。党委书记要亲自抓、负总责,履行第一责任人的责任。组织部门要发挥职能作用,当好党委的参谋助手,加强与纪检、宣传等有关部门的沟通联系,共同做好换届工作。要严格新闻宣传纪律,密切关注舆情,对媒体特别是互联网、手机等新兴媒体披露的有关问题,及时应对、妥善处理,防止不实信息和谣言传播蔓延,防止恶意炒作,掌握舆论引导的主动权。

(二)加强换届工作的整体谋划。县乡党委要立足本地实际,制定一套符合省委精神和市委要求的政策文件及工作方案,增强工作的前瞻性、预见性和主动性。制定文件,要贯彻中央和省、市委精神,解决“对上”的问题。这不仅是一个工作方法,更是一个政治态度,要坚决向中央看齐,对上级部署不打折扣、不讲条件的贯彻执行;要结合本地实际,解决“对下”的问题。搞好调查分析、摸底测算等,确保工作开展、政策制定都立足于本地实际;要传承好的做法,解决“前后”的问题。对过去行之有效、已形成共识的优良传统、历史经验,搞好继承发扬,并赋予其新的时代内涵,使我们的工作彼此贯通、相互联系、有机统一。

(三)做好深入细致的思想政治工作。换届必然涉及干部的进退留转,容易出现心浮气躁、思想波动、等待观望等现象,各级党委及其组织部门要时刻关注换届过程中的干部思想动向,认真分析,提前研判,做好预案。要结合“两学一做”加强思想政治建设,教育引导干部讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人的进退留转,自觉服从组织安排。要开好民主生活会,换届前,县乡领导班子可通过召开专题民主生活会等方式,提高认识、统一思想。要普遍开展谈心谈话,对思想上有疙瘩、情绪上有纠结,有不同意见的干部,退、转的干部和没有列为人选的考察对象,党委和组织部门主要领导要亲自交心谈心,有针对性地进行思想疏导。

同志们,这次县乡党委换届是一场只能打赢、不容有失的硬仗。我们要以高度的政治责任感和“三严三实”的作风,严谨细致、密切协作,扎实做好各项工作,圆满完成换届各项工作任务,为我市实施“十三五”规划、实现“两个率先”、建设国际商都提供坚强组织保证。

关于凝聚全省人民力量心得体会报告三

同志们:

这次全省安全生产电视电话会议的主要任务是,深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,总结去年工作,分析当前形势,部署今年任务。刚才,省安监局龙卿吉局长、省公安厅罗永银副厅长分别通报了全省安全生产、道路交通和消防安全工作情况,提出了下一步重点工作安排,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感

20xx年是全省经济社会平稳较快发展的一年,也是安全生产工作持续加强和改进的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作,省委十三届七次、八次全会都对安全生产工作提出了明确要求;强卫书记多次作出重要批示指示,亲赴李渡烟花集团指导安全生产工作;鹿心社省长两次主持召开省政府常务会议,研究安全生产工作。省政府多次召开会议,安排部署年度安全生产、安全生产大检查等工作。

总结回顾去年工作,主要呈现以下四个显著特点:一是“红线”意识进一步强化。全省上下认真学习等中央领导关于安全生产工作重要指示精神,始终把人民生命安全放在首位,坚持以人为本、生命至上,牢固树立“红线”意识,时刻紧绷安全生产这根弦,把安全生产纳入经济社会发展总体规划,与经济社会发展同步部署、同步落实。二是安全责任进一步落实。各地、各有关部门主要负责同志高度重视安全生产,把安全责任落实到岗位、落实到人头,通过开展综合督查、专项督查和约谈负责人等方式,进一步落实了行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,进一步落实了企业主体责任。三是源头治理进一步加强。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求,扎实开展全省安全生产大检查和“回头看”活动。大检查期间,共组织暗查、突击督查组3800多个,检查抽查数万家企业,消除了一大批安全隐患。深入开展“打非治违”专项行动,扎实推进煤矿瓦斯防治、非煤矿山整顿关闭、油气输送管线等10多项安全整治,打击非法违法、治理纠正违规违章行为15.27万起,有力规范了生产经营秩序。四是安全基础进一步夯实。大力推进安全生产达标创建,深入基层一线加强安全监管,建立了常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。扎实推进标准化建设、宣传教育培训、先进适用技术和装备推广运用、应急管理等安全生产各项基础工作,有力提升了安全保障能力。

经过各方面的共同努力,20xx年全省安全生产保持了总体稳定、持续好转的发展态势。各类事故总起数、死亡人数同比分别下降6.06%和2.27%,实现了连续20xx年“双下降”;较大事故起数同比下降12.90%;道路交通等绝大多数行业事故死亡人数同比下降;控制指标实施良好,列入考核的13项指标均在国务院安委会下达的控制考核范围内。上述成绩的取得来之不易,这是各地、各部门高度重视、群策群力、密切配合的结果,也是全省安全生产系统广大干部职工忠于职守、不畏艰难、苦干实干的结果。在此,我代表省政府向大家表示衷心感谢和诚挚慰问!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到当前安全生产的严峻形势。从20xx年安全生产状况看,事故起数和死亡人数仍处高位,平均每天发生安全事故近9起,超过4人在事故中丧生;重大事故没有得到有效遏制,先后发生“7·23”道路交通、“9·30”煤与瓦斯突出等两起重大事故;工矿商贸领域事故起数、死亡人数同比较大幅度上升;各地工作进展也不平衡,上饶、赣州、南昌、新余、吉安、景德镇、萍乡等7个设区市事故死亡人数同比不同程度上升,南昌、九江、新余、赣州等4个设区市较大事故起数突破控制指标。

事故多发原因是多方面的,但究其根源,一是安全发展意识缺失。有的地方没有正确处理好经济发展与安全发展关系,对建设项目安全设施“三同时”制度执行不严,甚至漠然视之;有的企业在“安全第一”还是“生产第一”的原则问题上淡漠,盲目抢速度、赶时间、追效益,安全防范措施不落实。二是安全监管手段乏力。个别地方对安全生产大检查、“打非治违”等重点工作推进不力,对查出的隐患问题一罚了之,对发生事故的企业一停了之,致使一些企业铤而走险,非法违法生产禁而不绝,甚至死灰复燃。三是企业安全生产基础薄弱。我省高危企业数量多、规模小、产能低,不少企业安全投入不足,生产工艺、技术、装备改造更新滞后,安全基础依然较为薄弱,尤其是其中的国有改制老企业仍然存在不少安全隐患,威胁公共安全和人民群众生命财产安全。

当前,我省正处在加速发展的爬坡期、全面小康的攻坚期、生态建设的提升期,安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须深入学习贯彻、等中央领导关于安全生产重要指示精神,以对党和人民高度负责精神,对安全生产始终警钟长鸣、警示高悬,把安全监管工作常抓不懈、持之以恒,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,有效防范和坚决遏制重特大事故,坚决守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。

二、改革创新,突出重点,扎实推进安全生产各项工作

20xx年是贯彻全面深化改革部署的开局之年,也是我省推进安全生产形势根本好转的关键一年。xx届三中全会强调,要强化安全等市场准入标准,加大安全生产等指标的考核权重,加强安全生产等重点领域基层执法力量,深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故。我们要认真贯彻落实xx届三中全会精神,坚持科学发展、安全发展,强化“底线”思维和“红线”意识,以深化改革为动力,严格落实企业主体责任,严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,加快建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,大力推进安全生产规模化、标准化、信息化建设,进一步提升安全生产保障能力,切实维护人民群众生命财产安全。

今年安全生产工作要实现“一防范、三下降”目标,即坚决防范重特大事故,实现事故总起数和死亡人数继续“双下降”、较大事故继续下降、反映安全发展水平的四项相对指标持续下降。为此,要突出抓好以下五项工作:

(一)突出责任落实这一核心要求,建立健全安全生产责任体系。要认真贯彻三中全会决定精神,深入推进安全生产领域的改革,按照安全生产“党政同责、一岗双责”要求,落实地方各级党政领导班子和领导干部安全生产责任。要严格落实企业主体责任,督促企业做到安全投入、安全培训、基础管理和应急救援到位。中央驻赣和省属企业要带好头、做表率,自觉加强和改进安全管理,自觉接受地方政府和有关部门的监管。要严格落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管责任,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,确保《江西省安全生产监督管理职责暂行规定》有关要求落到实处。要强化安全生产硬约束,加大安全生产指标在经济社会发展、精神文明建设、社会管理综合治理中的考核权重,严格实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”制度。

(二)突出事故预防这一主攻方向,切实加强安全监管执法。要紧紧抓住煤矿、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、非煤矿山及尾矿库、危险化学品、消防、特种设备等重点行业领域,持续深化安全生产大检查,着力建立常态化安全检查、隐患排查和风险防控体系。要持续深化事故总量和较大以上事故集中的重点行业领域安全专项整治,突出抓好落后小煤矿关闭退出、非煤矿山整顿关闭、城区化工企业搬迁、烟花爆竹整改提升、道路交通反“三超”等工作,坚决防范和遏制重特大事故。要强化安全生产的日常执法、重点执法和跟踪执法,依法落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“打非治违”措施。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待的方式,直奔基层、直插现场,强化暗访暗查,真正看到实情、发现隐患、解决问题。要总结推广安全生产大检查的有效做法,规范完善集中检查、综合督查、专项督查等制度,提高监督检查效率效能。

(三)突出规范生产这一安全保障,筑牢科学管理的安全防线。要督促企业切实加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等基础工作,切实加强企业全员、全过程、全方位安全管理。重点要推进安全生产标准化达标工程建设,对在规定期限内未实现达标的企业,依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,要依法予以关闭。要大力推广应用先进适用技术,突出抓好矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的安全避险、监测监控、自动控制等系统和装备建设,不断提升本质安全水平。要督促指导高危行业企业落实应急预案备案制度,加强应急演练,切实提高员工自救互救能力和现场应急处置能力。

(四)突出宣教培训这一先导工程,不断提高全社会安全素质。要以“以人为本、关爱生命、安全发展”为核心,大力宣传党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署,大力宣传安全生产法律法规、制度规范和有关标准,切实强化全社会科学发展、安全发展理念。要以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,积极组织开展第13个“安全生产月”集中宣教活动,提高全社会安全意识。深入开展群众性安全文化活动,提高城市、社区、村镇、企业、校园安全文化建设水平。加强安全培训工作,重点加强地方政府分管安全生产工作的负责人、安全监管监察人员及企业“三项岗位”人员安全教育培训,着力提高全民安全素质。同时,要规范信息发布制度,加强舆论监督和引导,鼓励群众举报和监督,形成全社会关心、支持、参与安全生产的浓厚氛围。

(五)突出事故查处这一关键环节,依法严肃追究事故单位和责任人的责任。在事故调查处理方面,目前有的地方行动不快、处理不严、追究不力,不能很好地起到教育、警示和惩戒作用。对发生的各类事故,各地、各部门要坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则,加强事故调查处理和责任追究,坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度,严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为,及时向社会公布调查进展和处理结果。要实行事故查处和限时公开责任制,对所有事故,都要按照规定的时限及时结案,能提前的尽量提前,对近期发生的责任事故和督查暗查发现的问题,要抓典型进行公开曝光,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全省受警示”。

三、改进工作,勤勉履职,促进安全生产形势稳定好转

各级安全生产监管部门和安全生产战线广大干部职工要不断强化责任意识、忧患意识和担当意识,进一步转变工作作风,创新方式方法,以安全生产工作的实际成效,为推动江西科学发展、绿色崛起作出更大贡献。

一要勇于担当,树立安全发展理念。指出,“该担责任的时候不负责任,这会影响党和政府的威信,当领导干部就是要有担当意识”,“讲底线思维,就要有充分准备,要有戒惧之心,要有忧患意识”。我们要谨记的教诲,牢记承担的使命,扛起肩上的责任,勇于担当、敢于负责,直面难题、破解困境。尤其是要坚持科学发展观,上项目、促发展始终坚持安全生产高标准、严要求,坚决不要带血的生产总值,坚决不要带血的企业利润。要坚持正确的政绩观,牢固树立抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩的观念,绝不能以破坏环境和浪费资源为代价换取一时的发展,更不能不顾人民群众的生命财产安全盲目追求发展。

二要加强协作,提升安全监管效能。安全生产是个系统工程,涉及生产、运输、销售、使用、储存等各个环节,涵盖人民群众衣食住行等各个方面,需要政府、企业和社会共同努力。各有关部门要加强协作,形成合力,确保综合监管职责、监督管理职责和行业指导职责真正落到实处。比如,针对危险化学品运输、长途客运安全监管、煤矿超层越界开采、烟花爆竹非法生产等难点问题,各地要逐一明确牵头部门,逐一建立跨部门、跨地区、跨行业的联合执法机制。又比如,针对非法违法行为及其所暴露出来的突出问题和薄弱环节,要整合各方面力量,统筹相关的行政审批、证照发放、电力供应和火工品管理等工作。针对天然气长输管道与城市管网、交通干线交叉重叠的新课题,要建立完善定期通报、重要事项协调、联合检查等相关制度。

三要转变作风,强化一线安全监管。形式主义、官僚主义是造成安全责任措施不落实的主要原因,是造成事故发生的深层隐患;享乐主义、奢靡之风是涣散队伍作风的重要因素,是影响队伍凝聚力和战斗力的主要根源。全省安全生产战线广大干部要以党的群众路线教育实践活动为动力,进一步改进工作作风,切实加强安全监管。比如,对查出的隐患问题尤其是重大安全隐患,要盯住不放、跟踪整改,一抓到底、彻底根治;对发生的事故,要求区域内同类企业一律停产整顿的同时,在怎么停、停多大范围、停多长时间、停下来怎么整改、达到什么标准才能恢复生产等具体问题上,务必认真研究,采取可行措施,决不能以停代整、停而不整,致使同类事故悲剧重演;对事故查处挂牌督办,下发挂牌通知书后,必须要经常过问、限时结案,绝不能听之任之、久拖不决;对会议部署的工作,要以踏石留印、抓铁有痕的勇气和劲头,持之以恒、狠抓落实、确保取得实效。

四要标本兼治,构建长效监管机制。做好安全生产工作,治标只是一时之举,治本才是长久之策。我们要坚持标本兼治、双管齐下、综合治理、强基固本,既要重视解决企业安全生产基础管理薄弱等显性问题,又要努力解决影响制约企业安全生产的深层次问题,切实提升企业本质安全水平。省安监局要专题研究构建安全生产长效机制、大力实施安全发展战略的一系列措施办法,包括健全完善安全生产责任体系和工作格局,建立隐患排查治理和安全预防控制体系,改革安全生产指标考核制度,建立安全生产“黑名单”和失信惩戒制度等等,力争年内出台操作性办法。

当前正是岁末年初,春节马上来临,全国“两会”也将召开,安全监管任务繁重。各地、各有关部门要针对冬春季气候干燥情况,针对人流、物流、车流剧增情况,强化组织领导,深入开展安全生产大检查“回头看”,切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。要强化安全监管,继续抓好矿山等重点行业领域专项整治和“打非治违”,突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理,突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控,严防发生重特大人员伤亡事故。要强化应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,及时有效处置突发事件,确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节,确保全国“两会”期间全省平稳有序,确保今年安全生产工作实现良好开局。

同志们,安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的正确领导下,坚定信心,落实责任,积极进取,真抓实干,共同促进全省安全生产形势持续稳定好转,为建设富裕和谐秀美江西创造良好的安全生产环境。

借此机会,向全省安全生产战线的同志们拜个早年,祝大家新春愉快、阖家幸福、万事如意!

关于凝聚全省人民力量心得体会报告四

尊敬的各位领导:

大家好!

我今天的演讲主题是:如何有效地发挥团队精神?

一个人没有团队精神难成大事;一个企业没有团队精神将成为一盘散沙;一个民主如果没有团队精神将难以强大。一名伟大的球星最突出的能力就是让周围的队员变得更好。-----迈克尔。乔丹

我觉得我们企业每一位成员首先应具有强烈的使命感。

当巨蟒来犯时,蚂蚁倾巢出动,万众一心,它们的目标只要一个,就是赶走侵略者,保卫家园。正是这种使命感使得蚂蚁不惜一切代价来捍卫自己的家园。作为公司一员,我们的命运应和公司的命运联系在一起,公司的发展和强盛应是我们共同努力的目标和使命。如果把工作当作自己的使命所在,养成敬业的习惯,尽职尽责,忠于工作,忠于事业,忠于公司,坚守我们的使命,并不断朝这个总目标不懈努力,可以相信公司做强做大之时,也就是我们事业成功之日。

第二要敢于拼搏敢于奉献精神。

动物学家曾做过试验:将一支点然的蜡烛置于蚁窝顶上,大约一分半钟,蚂蚁察觉到“灭顶之灾”,开始很惊慌失措,后来它们像商量好似的,无数蚂蚁勇敢地爬上燃烧着的烛蕊,分泌出其特有的蚁酸来灭火。许多蚂蚁牺牲后,后面的蚂蚁又冲了上去,经过一段时间的激烈“战斗”,火焰被彻底消灭了。蚂蚁的勇敢也许是出于本能,但这种舍小家保大家的精神值得我们人类学习。陈忠和在雅典奥运会女排夺冠后说:“我们没有绝对的实力去战胜对手,只能靠团队精神,靠拼搏精神赢得胜利。”可见赢得团队的胜利与拼搏奉献的精神是分不开的。企业不管遇到多大的困难,作为员工要勇于面对,勇于承担,勇于奉献,勇于创新,决不轻言放弃,与企业同舟共济,患难与共。经风雨而不馁,受荣誉而不骄,只要我们携起手来,再大的困难也阻挡不了我们前进的脚步。

第三要发扬团结协作的精神。

数以亿计的蚂蚁正是具有了这种齐心协力,团结合作,步调一致的精神,积聚了强大的力量,才搬动了巨蟒。当今时代,竞争越来越激烈,也越来越需要团队合作能力。作为员工要具有主人翁的精神和团结协作的精神,摈弃懒散,拖拉以及人不为己天诛地灭的腐朽思想,要将自己的利益与企业的利益相结合。因为个人的利益来源于企业的利益,只有企业的利益得到了维护,自己的利益才可能有所保障。多为企业创造财富,就等于间接地为自己创造财富,只有从这样的角度去看,你的工作才会有动力、冲劲。团队精神就是企业每一个员工相互沟通,交流,真诚合作,为企业的整体目标而奋斗的精神。它是企业成功的基石,发展的动力,效益的源泉。一滴水放于大海才不会干涸,个人再完美,也是沧海一粟,只有优秀的团队才是无边的大海。企业是一艘舰船,装载着一个团队,这个团队齐心合力,就能避开暗礁急流,乘风破浪,扬帆远航。

第四要有效发挥团队精神就需要一个有力的组织机构和领导集体。

蚂蚁搬运巨蟒,如果没有一个睿智的组织者——军师,和一群能干的协调员——号兵,也是不能完成此项艰巨的任务。作为企业团队也是如此,领导决策层就好比是军师,通过对市场的判断和果敢的决策来决定企业的发展方向;中层管理者好比是号兵,是有力的执行者,通过他们的有效管理,来带动广大员工团结一致朝着总目标前进。组织机构通过与广大员工进行有效的沟通与交流,共同展望企业宏伟远景,给员工一个良好的发展空间,展示才华的最佳位置,宽松和谐的工作和生活环境,把企业变成一个大家庭,极大提高企业的凝聚力,向心力,使企业充满活力。

一个人如果没有团队精神将无所作为;一个企业如果没有团队精神将成一盘散沙;一个民族如果没有团队精神将难以强大。一个优秀的团队应该是一个有机整体,有一个共同的目标,并为这个目标努力奋斗。其成员之间的行为相互依存,相互影响,并且能很好合作,追求集体的成功。团队中的每个成员都应习惯改变以适应环境不断发展变化的要求。所谓人心齐,泰山移,团结就是力量。团队精神可以使团队保持坚强的战斗力,不惧困难,不畏艰险,就像蚂蚁搬运巨蟒一样,最后的胜利终究属于坚如磐石的团队;团队精神可以使团队保持活力、拥有创新、焕发青春、积极进取,就像步调一致的雁群一样,齐心协力,互帮互助,并在心中产生一种力量,激励自己前进,一起飞向灿烂美好的明天。

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