一份为未来十年中国汽车产业发展指明了方向、明确了任务的文件，正式出炉了。
文▍砂糖兔
围绕上海国际车展展开的一系列关于新能源汽车、智能化、无人驾驶和自主品牌的讨论，随着一部文件的出台而上升到了战略的高度。4月25日，工信部、发改委、科技部三部委联合印发《汽车产业中长期发展规划》的通知。
这份规划对中国汽车产业提出了一个目标，要“力争经过十年持续努力，迈入世界汽车强国行列。”世界汽车强国，是一个什么样的概念，我们离着这个目标又有多少差距？
我国汽车产销突破2800万辆，连续8年位居全球第一，预计这一数字将达到3000万辆左右、2025年将达到3500万辆左右。
但是全球产销第一大国，只能说我们的汽车产业足够“大”，可是却并不“强”。另一方面全球汽车产业发展形势又在经历大变革，发达国家加速创新，其他发展中国家也在发挥成本优势加紧布局，夹在中间的我们，显然不能只靠着产销体量大吃老本，更要加速转型，这就是这份规划出台的背景。
外媒对这份新规划最关注的一点，是“完善内外资投资管理制度，有序放开合资企业股比限制”。因为这是自1994年《汽车工业产业政策》中对合资股比设置限制后,国家层面第一次提到要放开股比限制，虽然只是一句带过，没有具体的时间表，可是态度已经摆在那里了。
而这也更加要求我们的中国品牌，必须加速强大起来，才不会在股比放开后受到严重的冲击。如何从大到强呢？《规划》认为，突破口就是新能源汽车和智能网联汽车。
工信部相关领导对规划进行解读时提到，制定规划前专门对华为和蔚来汽车进行过调研，规划发布后的宣贯会议上，长安汽车、比亚迪和宁德时代的代表也分别作了发言。而这些着重提到的企业，也正是在新能源汽车和智能网联汽车上重点布局的企业。
《规划》对于和2025年两个时间节点上我们要达成的目标做了非常具体的划分：
到，培育形成若干家进入世界前十的新能源汽车企业，智能网联汽车与国际同步发展；到2025年，新能源汽车骨干企业在全球的影响力和市场份额进一步提升，智能网联汽车进入世界先进行列。
到，新能源汽车年产销达到200万辆，动力电池单体比能量达到300瓦时/公斤以上。到2025年，新能源汽车占汽车产销20%以上，动力电池系统比能量达到350瓦时/公斤。
到，形成若干家超过1000亿规模的汽车零部件企业集团，在部分关键核心技术领域具备较强的国际竞争优势；到2025年，形成若干家进入全球前十的汽车零部件企业集团。
到，中国品牌汽车逐步实现向发达国家出口；到2025年，中国品牌汽车在全球影响力得到进一步提升。
到，打造若干世界知名汽车品牌，商用车安全性能大幅提高；到2025年，若干中国品牌汽车企业产销量进入世界前十。
到，智能化水平显著提升，汽车后市场及服务业在价值链中的比例达到45%以上。到2025年，重点领域全面实现智能化，汽车后市场及服务业在价值链中的比例达到55%以上。
到,新车平均燃料消耗量乘用车降到5.0升/百公里、节能型汽车燃料消耗量降到4.5升/百公里以下；到2025年，新车平均燃料消耗量乘用车降到4.0升/百公里。
到，汽车DA（驾驶辅助）、PA（部分自动驾驶）、CA（有条件自动驾驶）系统新车装配率超过50%，网联式驾驶辅助系统装配率达到10%。到2025年，汽车DA、PA、CA新车装配率达80%，其中PA、CA级新车装配率达25%，高度和完全自动驾驶汽车开始进入市场。
记得几年前新能源汽车刚开始成为热词的时候，我们常提到的一个词就是弯道超车，和发达国家几十甚至上百年的汽车工业积淀相比，我们基础差底子薄，要想超车就要抓住产业转型的历史机遇。如今这个超车的车道又多了一条智能网联汽车。
从新能源汽车这几年“超车”的结果来看，目前我们还只能说，产销量上我们确实成为了第一，不过核心技术上恐怕还不能如此理直气壮。同样的，在智能网联领域，不久前那份自动驾驶研发技术排行榜上，中国唯一上榜的也只有百度一家科技公司。
十年后，当我们真正的拥有了自己的核心技术和能够在发达国家市场也叫得响的汽车品牌的时候，恐怕才是真正成为汽车强国的那一天。
